近日,廣西壯族自治區(qū)醫(yī)保局等部門發(fā)布了《關(guān)于將部分治療性輔助生殖類醫(yī)療服務(wù)項目納入基本醫(yī)療保險和工傷保險基金支付范圍的通知》。其中提出,將“取卵術(shù)”等部分治療性輔助生殖類醫(yī)療服務(wù)項目納入基本醫(yī)療保險和工傷保險基金支付范圍?!锻ㄖ纷?023年11月1日起執(zhí)行。
“試管嬰兒”納入醫(yī)保,輔助生殖服務(wù)邁入醫(yī)保時代
《通知》提及,將“取卵術(shù)”等部分治療性輔助生殖類醫(yī)療服務(wù)項目納入基本醫(yī)療保險和工傷保險基金支付范圍;參保人員享受基本醫(yī)療保險待遇時,不設(shè)基金起付標(biāo)準(zhǔn),職工基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險報銷比例分別為70%、50%,計入?yún)⒈H藛T年度基金最高支付限額。
南寧市第二人民醫(yī)院生殖醫(yī)療中心主任李榮表示,此次納入醫(yī)保的治療性輔助生殖類醫(yī)療服務(wù)中,試管嬰兒相關(guān)項目最受關(guān)注。目前,試管嬰兒有一代、二代、三代技術(shù),前兩者采用的比較多。其中,一代技術(shù)平均費(fèi)用在2-3萬元。這一價格還會因個體年齡、身體素質(zhì)差異而不同。取卵術(shù)、胚胎培養(yǎng)、胚胎移植,是試管嬰兒必備步驟。據(jù)《通知》,這些項目的三級醫(yī)院收費(fèi)價格分別為每次2400元、4200元和2300元。假設(shè)職工醫(yī)保參保人A女士在三級醫(yī)院做試管嬰兒,僅此三項就能按70%報銷6230元,自己只需支付2670元。
李榮評估,按《通知》,生育困難婦女做一代、二代試管嬰兒,根據(jù)險種的不同,可報銷幅度在4000多元至1萬多元不等。
此前,已有多地將輔助生殖技術(shù)納入醫(yī)保。今年7月,北京市將“試管嬰兒”(IVF)、人工授精等16項治療性輔助生殖技術(shù)項目將納入醫(yī)保報銷范圍,新生兒出生即可享受醫(yī)保待遇;遼寧將胚胎培養(yǎng)、胚胎移植術(shù)等18項輔助生殖項目納入遼寧省生育保險目錄,并于7月全省執(zhí)行。
一方面,將輔助生殖技術(shù)納入醫(yī)保有利于緩解有生育意愿的不孕不育人群的經(jīng)濟(jì)壓力,廣西壯族自治區(qū)婦幼保健院副院長孫燕表示:“近年來,各地不孕不育發(fā)病率都在上升,基本在10%-18%之間”;另一方面,輔助生殖技術(shù)在一定程度上提高了生育力,《中國婦幼健康事業(yè)發(fā)展報告(2019)》數(shù)據(jù)顯示,近年來,每年通過輔助生殖技術(shù)出生的嬰兒數(shù)超過30萬。
適齡生育是提高生育率的根本基石
雖然輔助生殖技術(shù)能夠解決不孕不育問題,增加出生人口數(shù)量。但正如北京協(xié)和醫(yī)院產(chǎn)科中心主任醫(yī)師劉欣燕所言:“現(xiàn)在門診上是冰火兩重天,一面是20多歲年輕人強(qiáng)烈要求終止妊娠,一面是高齡人群想方設(shè)法求子。”
2022年我國出生人口數(shù)量跌破1000萬,在已公布2022年人口數(shù)據(jù)的23個省份中,16個省份人口自然增長率為負(fù)。更有消息稱,“今年的產(chǎn)婦建檔基本都已完成,已經(jīng)可以估算全年出生人數(shù)了,結(jié)論是今年可能連800萬都不到”。中國工程院院士、北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部主任喬杰也表示“預(yù)計2023年出生人口數(shù)約為700-800多萬。”具體來看,造成生育率低的原因是多方面的。
一是育齡婦女?dāng)?shù)量減少。作為生育主力軍的90后、00后多為獨(dú)生子女,計劃生育使得適婚人數(shù)、適齡生育人口大幅減少。2017-2020年育齡女性人數(shù)年均減少567萬,有數(shù)據(jù)顯示,2030年25-30歲育齡婦女將減少44%。
二是婚育推遲現(xiàn)象普遍。如今作為婚育主體的90后、00后,受教育時間更長,面臨的就業(yè)、生活競爭壓力更大,初婚年齡普遍推遲。根據(jù)國家統(tǒng)計局《中國人口普查年鑒》調(diào)查顯示,2022年平均初婚年齡為28.67歲,這一數(shù)據(jù)較十年前提高了近4歲。
三是生育意愿降低。當(dāng)下年輕人婚育觀念發(fā)生變化,奉行“不奮斗、不買房、不結(jié)婚、不生育”的“四不青年”越來越多。一方面,我國結(jié)婚率持續(xù)走低,2022年結(jié)婚人數(shù)為683.3萬對,較2013年下降49.3%;另一方面,年輕人生育欲望持續(xù)走低,目前我國女性終身無孩率快速上升,已接近10%。
如此看來,加快構(gòu)建生育友好型社會,守好“生育黃金線”,提升適齡婚育人群生育意愿,是提高生育率的根本之策。正如相關(guān)專家所言,“在生育領(lǐng)域,年齡仍是黃金標(biāo)準(zhǔn),任何技術(shù)都替代不了年齡”,適齡生育才是發(fā)展人口、挽救出生率的根本基石。
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