為規(guī)范嬰幼兒配方食品生產(chǎn)企業(yè)食品原料、食品添加劑、產(chǎn)品配方、標簽等事項的備案管理工作,保障嬰幼兒配方食品質量安全,近日,河北省市場監(jiān)管局根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》等有關規(guī)定,出臺了《河北省嬰幼兒配方食品生產(chǎn)企業(yè)食品原料等事項備案管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。
嬰幼兒配方食品監(jiān)管 省、市、縣“各負其責”
《辦法》所稱嬰幼兒配方食品生產(chǎn)企業(yè)是指依法設立并獲得嬰幼兒配方食品生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)企業(yè)?!掇k法》所稱的嬰幼兒配方食品生產(chǎn)企業(yè)食品原料等事項備案,是指嬰幼兒配方食品生產(chǎn)企業(yè)依照法定程序、條件和要求,將嬰幼兒配方食品的食品原料、食品添加劑、產(chǎn)品配方、標簽等事項材料提交市場監(jiān)管部門進行登記、存檔、備查的活動。省內嬰幼兒配方食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)嬰幼兒配方食品使用的食品原料、食品添加劑、產(chǎn)品配方、標簽等事項的備案及其監(jiān)管,適用本《辦法》。嬰幼兒配方食品生產(chǎn)企業(yè)原料等事項備案工作,應當遵循合法、便民、高效、完整、可追溯的原則。
河北省市場監(jiān)管局負責全省嬰幼兒配方食品生產(chǎn)企業(yè)原料等事項備案管理,負責組織對嬰幼兒配方食品生產(chǎn)企業(yè)備案事項實施監(jiān)督檢查。設區(qū)市、定州市、辛集市市場監(jiān)管局和雄安新區(qū)綜合執(zhí)法局負責轄區(qū)內嬰幼兒配方食品生產(chǎn)企業(yè)備案事項的監(jiān)管,承擔省市場監(jiān)管局委托的其他相關工作??h級市場監(jiān)管部門在職責范圍內做好備案事項的監(jiān)督檢查工作。
企業(yè)對備案材料的 真實性、完整性、可溯源性負責
《辦法》要求,嬰幼兒配方食品生產(chǎn)企業(yè)應當在其生產(chǎn)嬰幼兒配方食品后30日內,按照要求將備案材料報省市場監(jiān)管局進行備案。嬰幼兒配方食品生產(chǎn)企業(yè)備案的食品原料、食品添加劑、產(chǎn)品配方、標簽等應當符合法律、法規(guī)、規(guī)章、食品安全標準的規(guī)定,企業(yè)應當在備案材料上簽章,對備案材料的真實性、完整性、可溯源性負責。有產(chǎn)品配方注冊要求的嬰幼兒配方食品,應當先取得產(chǎn)品配方注冊證書。嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)申請備案前,其產(chǎn)品配方應當經(jīng)過市場監(jiān)管總局注冊批準,取得注冊證書。其他嬰幼兒配方食品按照國家、省規(guī)定,需要進行注冊或辦理其他手續(xù)的,在按規(guī)定辦理后申請備案。嬰幼兒配方食品生產(chǎn)企業(yè)可通過“河北省市場監(jiān)管局行政許可備案系統(tǒng)”辦理有關事項備案,備案時應提交有關詳實材料。備案材料齊全、符合要求的,備案機關應當在2個工作日內完成備案,并制作備案憑證,標注備案登記號。備案機關收到備案材料后,備案材料不齊全或者不符合要求的,應當一次性告知企業(yè)需要補正的相關材料。備案信息應當包括企業(yè)名稱、企業(yè)地址、住所、統(tǒng)一社會信用代碼、產(chǎn)品名稱、注冊證書編號、備案登記號、備案登記日期,以及食品原料、食品添加劑名稱和產(chǎn)品配方、標簽等。嬰幼兒配方食品生產(chǎn)企業(yè)食品原料等事項備案登記號的格式為“冀嬰配備+4位年號+4位順序號”。
基層監(jiān)管部門 對備案事項進行監(jiān)督檢查
《辦法》規(guī)定,已經(jīng)備案的嬰幼兒配方食品生產(chǎn)企業(yè),其食品原料、食品添加劑、產(chǎn)品配方、標簽等事項發(fā)生變化時,應當在變化后變更備案材料,并向備案機關提交變更說明及相關文件。變更備案材料符合要求的,應當將變更情況登載于變更信息中,并將備案材料存檔備查。企業(yè)應當將食品原料等事項備案的內容納入“日管控、周排查、月調度”工作機制中,企業(yè)食品安全總監(jiān)應當加強對備案內容及涉及安全保障措施落實情況的管理,發(fā)現(xiàn)問題依法依規(guī)處理。
《辦法》要求,備案機關應當將嬰幼兒配方食品生產(chǎn)企業(yè)食品原料等事項備案信息及時推送基層監(jiān)管部門?;鶎颖O(jiān)管部門結合監(jiān)督檢查計劃對備案事項進行監(jiān)督檢查,依法依規(guī)查處不符合法律法規(guī)要求的問題,并及時將檢查結果反饋備案機關,備案機關對其是否符合備案要求依法作出處理。嬰幼兒配方食品生產(chǎn)企業(yè)未按規(guī)定將食品原料、食品添加劑、產(chǎn)品配方、標簽等向省市場監(jiān)管局備案的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)管部門依照《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條的規(guī)定處理?!掇k法》自2024年1月1日起施行。