2023年，上海市市場監(jiān)督管理局聚焦民生熱點問題，加強新領(lǐng)域、新模式的消費者權(quán)益保護監(jiān)管執(zhí)法，開展了個人信息保護、盲盒銷售等專項執(zhí)法行動。日前，該局集中公布一批典型案例，其中包括多個與盲盒銷售相關(guān)的案例，值得相關(guān)經(jīng)營者的關(guān)注：

上海沫沫班長企業(yè)管理有限公司高科東路分店、上海市浦東新區(qū)唐鎮(zhèn)悠優(yōu)雜貨店侵害消費者權(quán)益案

2023年4月11日，浦東新區(qū)市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對轄區(qū)某商業(yè)廣場開展盲盒類商品專項檢查。經(jīng)查，上海沫沫班長企業(yè)管理有限公司高科東路分店（店招：沫沫班長）銷售的“七彩寶石盲盒”，以及上海市浦東新區(qū)唐鎮(zhèn)悠優(yōu)雜貨店（店招：名創(chuàng)優(yōu)品）銷售的“奧特曼黑暗引力勛章第一彈”兩款盲盒類商品，商品外包裝和經(jīng)營場所的顯著位置公示均未注明相關(guān)款式以及隱藏款的抽取概率。

上述行為違反了《上海市消費者權(quán)益保護條例》第四十條第一款的規(guī)定，浦東新區(qū)市場監(jiān)督管理局依據(jù)《上海市消費者權(quán)益保護條例》第七十八條第一款的規(guī)定，對兩家當(dāng)事人分別處以10000元的罰款。

上海崇明覓浪百貨店等單位未按規(guī)定以顯著方式公示抽取規(guī)則等關(guān)鍵信息系列案

2023年3月，崇明區(qū)市場監(jiān)督管理局對上海崇明覓浪百貨店、上海愛夾萊游藝有限責(zé)任公司、上海市崇明區(qū)柳嘉日用百貨商店、上海嬌鯤商貿(mào)有限公司崇明大道店、上海市崇明區(qū)力智日用百貨商店等5家盲盒經(jīng)營者開展專項執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)，上述當(dāng)事人銷售玩具手辦等盲盒商品，在其經(jīng)營場所內(nèi)及盲盒的外包裝上均未對抽取規(guī)則、抽取概率等關(guān)鍵信息進行公示。

上述當(dāng)事人的行為違反了《上海市消費者權(quán)益保護條例》第四十條第一款的規(guī)定，構(gòu)成了采取隨機抽取的方式向消費者銷售特定范圍內(nèi)商品而未按規(guī)定以顯著方式公示抽取概率等關(guān)鍵信息的行為。崇明區(qū)市場監(jiān)督管理局根據(jù)《上海市消費者權(quán)益保護條例》第七十八條第一款的規(guī)定，對上述當(dāng)事人分別進行了行政處罰，合計罰款34000元。

相關(guān)法條原文

《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》

第二十九條 經(jīng)營者收集、使用消費者個人信息，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)消費者同意。經(jīng)營者收集、使用消費者個人信息，應(yīng)當(dāng)公開其收集、使用規(guī)則，不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集、使用信息。

經(jīng)營者及其工作人員對收集的消費者個人信息必須嚴格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施和其他必要措施，確保信息安全，防止消費者個人信息泄露、丟失。在發(fā)生或者可能發(fā)生信息泄露、丟失的情況時，應(yīng)當(dāng)立即采取補救措施。

經(jīng)營者未經(jīng)消費者同意或者請求，或者消費者明確表示拒絕的，不得向其發(fā)送商業(yè)性信息。

《中華人民共和國個人信息保護法》

第六條處理個人信息應(yīng)當(dāng)具有明確、合理的目的，并應(yīng)當(dāng)與處理目的直接相關(guān)，采取對個人權(quán)益影響最小的方式。

收集個人信息，應(yīng)當(dāng)限于實現(xiàn)處理目的的最小范圍，不得過度收集個人信息。

第十七條個人信息處理者在處理個人信息前，應(yīng)當(dāng)以顯著方式、清晰易懂的語言真實、準確、完整地向個人告知下列事項：

（一）個人信息處理者的名稱或者姓名和聯(lián)系方式；

（二）個人信息的處理目的、處理方式，處理的個人信息種類、保存期限；

（三）個人行使本法規(guī)定權(quán)利的方式和程序；

（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)告知的其他事項。

前款規(guī)定事項發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)將變更部分告知個人。

個人信息處理者通過制定個人信息處理規(guī)則的方式告知第一款規(guī)定事項的，處理規(guī)則應(yīng)當(dāng)公開，并且便于查閱和保存。

《上海市消費者權(quán)益保護條例》

第二十一條 經(jīng)營者處理消費者個人信息的，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要和誠信的原則，明示處理信息的目的、方式和范圍，并依法征得消費者同意；不得從事違反法律法規(guī)、超出消費者同意范圍或者與服務(wù)場景無關(guān)的消費者個人信息處理活動。經(jīng)營者履行明示義務(wù)和征得消費者同意的證明資料至少留存三年。

經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全信息保密和信息安全管理制度，制定信息安全應(yīng)急預(yù)案，確保信息安全，防止消費者個人信息泄露、丟失。在發(fā)生或者可能發(fā)生信息泄露、丟失的情況時，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即采取補救措施，啟動應(yīng)急預(yù)案，依法及時通知履行個人信息保護職責(zé)的部門和消費者。

第四十條 經(jīng)營者采取隨機抽取的方式向消費者銷售特定范圍內(nèi)商品或者提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定以顯著方式公示抽取規(guī)則、商品或者服務(wù)分布、提供數(shù)量、抽取概率等關(guān)鍵信息。

經(jīng)營者實際的市場投放應(yīng)當(dāng)與前款公示內(nèi)容相一致，不得篡改抽取概率，改變抽取結(jié)果。

開展隨機銷售活動不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定，不得違背公序良俗。鼓勵隨機銷售經(jīng)營者通過建立保底機制等方式，維護消費者合法權(quán)益。