“三鹿奶粉三聚氰胺事件后,消費(fèi)者對國內(nèi)嬰幼兒配方奶粉普遍信心不足。”張永建認(rèn)為,要讓消費(fèi)者喝上“放心奶”,讓國產(chǎn)嬰幼兒配方奶粉重獲公眾信賴,至少應(yīng)當(dāng)做到三方面:
一是建立涵蓋全過程的奶粉透明信息體系。“相關(guān)部門應(yīng)該在奶粉抽檢上更加公開透明,奶企在生產(chǎn)流程上更開放,奶源信息實(shí)現(xiàn)電子化、可追溯。”雖然近期國家發(fā)布了關(guān)于嬰幼兒配方奶配方標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)試行辦法,但他認(rèn)為這只對嬰幼兒奶品配方設(shè)置了基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),但對生產(chǎn)、渠道、監(jiān)管等方面尚缺乏更進(jìn)一步規(guī)定。
二是將單一環(huán)節(jié)管理變成全程化管理。“當(dāng)前政府相關(guān)部門對于嬰幼兒奶粉的管控是割裂的,管理部門涉及農(nóng)業(yè)部、質(zhì)監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生部門、工信部等,每家都管,每家都有制度,但并不協(xié)同,容易形成交叉空白。”他建議,進(jìn)一步發(fā)揮食品安全委員會的綜合協(xié)調(diào)能力,解決相關(guān)管理部門在統(tǒng)一事務(wù)中的前期溝通和協(xié)調(diào)問題。
三是將“救火式”的事后管理變?yōu)?ldquo;預(yù)防式”的事前管理。張永健提示,當(dāng)前,政府相關(guān)部門對奶粉問題的整體治理,往往是出現(xiàn)在監(jiān)管之后,才進(jìn)行集中整治管理。“三鹿奶粉事件引起那么大風(fēng)波,結(jié)果一年后上海、甘肅一些企業(yè)生產(chǎn)的乳制品又出現(xiàn)三聚氰胺超標(biāo)問題,這對消費(fèi)者的信心進(jìn)行了二次打擊,而之后奶品問題依然頻頻發(fā)生。管理的意義其實(shí)不在于事后諸葛亮,而在于防范于未然。”
丁宗一提示,要讓消費(fèi)者對國產(chǎn)嬰幼兒配方奶粉重拾信心,關(guān)鍵在于堅持。“其實(shí)消費(fèi)者并不情愿購買國外高價嬰幼兒配方奶粉,奶粉問題不僅是科學(xué)問題、管理問題,也是人心問題。”他建議,造就“放心奶”需要管理者、生產(chǎn)者和消費(fèi)者各方共同努力,并堅持不懈,“讓國產(chǎn)嬰幼兒奶粉有機(jī)會保持始終如一的安全品質(zhì)”。
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