新版《食品安全法》將于10月1日起正式實施，嬰幼兒奶粉的配方將從“備案制”改為“注冊制”。

昨日，國家食品藥品監(jiān)督管理總局起草的《嬰幼兒配方乳粉配方注冊管理辦法（試行）》（征求意見稿）正式公開征求意見。一旦征求意見稿通過，今后同一企業(yè)注冊的一個奶粉配方只能生產(chǎn)一種產(chǎn)品。

更為嚴厲的是，嬰幼兒配方奶粉外包裝上不得標注“進口奶源”、“源自國外牧場”等模糊性誤導消費者的內(nèi)容，更不能明示或暗示“增加抵抗力或免疫力、保護腸道”等功能。

所謂“注冊制”，跟藥品一樣，對配方進行注冊，有批準文號方可生產(chǎn)。

根據(jù)征求意見稿，同一企業(yè)注冊的一個產(chǎn)品配方只能生產(chǎn)一種產(chǎn)品，不得用同一配方生產(chǎn)不同品牌的嬰幼兒配方奶粉，不得限定區(qū)域銷售，不得為銷售商專門定制生產(chǎn)。

據(jù)業(yè)內(nèi)估計，全國有2000多個品牌，同時有2000多個配方，平均每個企業(yè)有20多個配方，而這些配方都大致相同。

乳品行業(yè)資深分析師宋亮表示，現(xiàn)在最大的問題是不同企業(yè)的配方大多相同，2000多個品牌中有1500多個是OEM代加工品牌。執(zhí)行“注冊制”后，近千個品牌面臨淘汰；“注冊制”能有效清理代加工品牌，但對配方的清理力度有限。