兩會(huì)是一場(chǎng)政治盛宴。政治窗口的寓言、經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的預(yù)判、民主進(jìn)程的路演……在這些形而上的宏大敘事中，社會(huì)資源得以有序配置。兩會(huì)更是一場(chǎng)民生盛宴。教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)、食品安全……這些形而下的生活關(guān)切，更能讓各行各業(yè)的普通人“動(dòng)心”。

回顧2015年兩會(huì)，有幾個(gè)關(guān)鍵詞深深牽動(dòng)了奶粉人的心，對(duì)奶粉行業(yè)也產(chǎn)生了至關(guān)重要的影響。

一、“全面二孩”撬動(dòng)逾200億奶粉市場(chǎng)，乳企加快布局

2015年各地及全國(guó)“兩會(huì)”上，“盡早”全面放開(kāi)二孩政策呼聲急切。10月29日下午，中共十八屆五中全會(huì)公報(bào)決定全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生兩個(gè)孩子的政策。消息一出就受到了全國(guó)人民的高度關(guān)注，奶粉行業(yè)更是“樂(lè)開(kāi)了懷”。

二孩政策全面放開(kāi)，嬰兒出生率提高，中國(guó)嬰幼兒配方奶粉市場(chǎng)擴(kuò)容步伐將明顯加快。根據(jù)艾瑞咨詢的統(tǒng)計(jì)，不考慮其他因素，若全面二孩帶來(lái)35%的新生兒增量，那么配方奶粉市場(chǎng)將擴(kuò)容240億元左右。

政策利好帶來(lái)的發(fā)展空間值得期待，而這也會(huì)引發(fā)嬰幼兒奶粉行業(yè)在戰(zhàn)略定位、產(chǎn)品規(guī)劃等方面作出調(diào)整。北京三元奶粉事業(yè)部總經(jīng)理吳松航表示，通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，2016年奶粉市場(chǎng)的自然增長(zhǎng)率將達(dá)到20%~30%，為此三元正在進(jìn)行市場(chǎng)布局，“該政策帶來(lái)的市場(chǎng)預(yù)期亦會(huì)加入后期的企業(yè)規(guī)劃中，希望能夠爭(zhēng)取到更多的市場(chǎng)份額”。

尤其值得注意的是，全面放開(kāi)二孩與奶粉配方注冊(cè)制新規(guī)疊加后，會(huì)進(jìn)一步加快行業(yè)洗牌，這對(duì)于像三元奶粉一樣，品牌、渠道、團(tuán)隊(duì)及戰(zhàn)略清晰的企業(yè)，是非常大的利好。

二、新《食品安全法》推出“最嚴(yán)奶粉新政”，奶粉行業(yè)掀起洗牌潮

2015年兩會(huì)期間，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局法制司副司長(zhǎng)陳谞透露了新《食品安全法》的最快出臺(tái)時(shí)間。如今，“史上最嚴(yán)”奶粉新政已經(jīng)落地，配方注冊(cè)制也塵埃落定。

有乳業(yè)分析師指出，新政將推動(dòng)實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)和進(jìn)口奶粉的同條件監(jiān)管，推動(dòng)行業(yè)洗牌，重塑行業(yè)發(fā)展新格局。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前市場(chǎng)上有4000多個(gè)品牌，新政加嚴(yán)管后至少有80%以上超過(guò)3000個(gè)品牌被淘汰出局。行業(yè)的高度整合將使嬰幼兒奶粉進(jìn)入后奶粉時(shí)代。

2015年，外資美贊臣業(yè)績(jī)大幅下滑，雅培、美素增幅放緩，國(guó)產(chǎn)貝因美、雅士利業(yè)績(jī)也明顯下降，僅伊利和三元增長(zhǎng)較好，一些跨境線上的小品牌趁機(jī)蠶食市場(chǎng)。如果不能及時(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)產(chǎn)和進(jìn)口奶粉的同條件監(jiān)管，堵住“進(jìn)口黑洞”，那么未來(lái)中國(guó)奶粉市場(chǎng)將更加混亂。

北京三元乳業(yè)奶粉事業(yè)部總經(jīng)理吳松航在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，注冊(cè)制新政一再延后，說(shuō)明政府在調(diào)研這一政策時(shí)非常慎重。這次注冊(cè)制出臺(tái)，肯定會(huì)對(duì)絕大部分國(guó)內(nèi)品牌產(chǎn)生很大影響，在短期內(nèi)要有個(gè)適應(yīng)過(guò)程，經(jīng)過(guò)調(diào)整后，這個(gè)制度會(huì)有利于行業(yè)規(guī)范和企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

三、實(shí)現(xiàn)“中國(guó)制造2025”，乳企加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè)

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在2015年3月25日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上提到，要部署加快推進(jìn)實(shí)施“中國(guó)制造2025”，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)升級(jí)。

塑造自己的品牌、有自己的核心技術(shù)、有自己的銷(xiāo)售渠道，這是中國(guó)品牌走向世界必須要邁過(guò)的門(mén)檻。對(duì)于嬰幼兒奶粉行業(yè)來(lái)說(shuō)，要想走出國(guó)門(mén)，首先要贏回國(guó)人對(duì)國(guó)產(chǎn)奶粉的信任。

如今國(guó)人有一個(gè)普遍的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，認(rèn)為國(guó)外的奶粉比國(guó)內(nèi)的強(qiáng)。實(shí)際上，國(guó)內(nèi)大中型企業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)配方奶粉，在原料、工藝、產(chǎn)業(yè)鏈等方面，絲毫不比洋奶粉差。以三元奶粉為例，奶源來(lái)自專(zhuān)屬牧場(chǎng)，采用國(guó)際先進(jìn)的濕法工藝，堅(jiān)持全產(chǎn)業(yè)鏈，在自動(dòng)化水平、產(chǎn)品質(zhì)量等方面已趕超國(guó)際先進(jìn)水平。

在2015年8月18日舉辦的中國(guó)奶業(yè)D20峰會(huì)上，農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦在會(huì)議上針對(duì)中國(guó)乳業(yè)的現(xiàn)狀發(fā)表了重要講話：當(dāng)前中國(guó)奶業(yè)發(fā)展面臨著不少困難，我們必須高舉“優(yōu)質(zhì)安全發(fā)展”這桿大旗，既要有壓力更要有擔(dān)當(dāng)，要下決心舉旗亮劍，振興中國(guó)奶業(yè)，重塑?chē)?guó)人信心。汪洋副總理在峰會(huì)上肯定了三元堅(jiān)持好品質(zhì)的企業(yè)原則，對(duì)三元建立的卓越質(zhì)量管理模式及品牌發(fā)展給予了厚望。

當(dāng)前國(guó)家大力實(shí)施“一帶一路”的戰(zhàn)略方針，奶粉行業(yè)也加速了“走出去”的步伐。猴年春節(jié)期間，國(guó)粉三元、蒙牛等品牌代表中國(guó)乳企亮相紐約時(shí)代廣場(chǎng)，便顯示了國(guó)產(chǎn)奶粉開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的信心。2016年兩會(huì)已經(jīng)到來(lái)，面對(duì)新的發(fā)展機(jī)遇，乳企要不斷擴(kuò)大產(chǎn)品覆蓋面，深耕品牌文化，加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè)，助力“中國(guó)制造2025”的實(shí)現(xiàn)。