6月20日，記者從“以兩件大事為主抓手推進(jìn)內(nèi)蒙古現(xiàn)代化建設(shè)”主題新聞發(fā)布會(huì)（第9場-自治區(qū)農(nóng)牧廳專場）上獲悉，建設(shè)國家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地，內(nèi)蒙古有基礎(chǔ)、有潛力。全區(qū)在保障耕地面積的同時(shí)努力提高耕地質(zhì)量，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)牧業(yè)，推進(jìn)冷鏈物流基地建設(shè)，全力夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展根基。

在推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)方面，今年，全區(qū)投資59億元建設(shè)395萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，任務(wù)量排名從全國第11名升至第7名，春播前已完工投入使用204萬畝，可提升糧食產(chǎn)量4.1億斤。

在推進(jìn)設(shè)施農(nóng)牧業(yè)建設(shè)方面，到年底設(shè)施農(nóng)業(yè)面積將達(dá)到230萬畝以上。同時(shí)，全區(qū)實(shí)施改造提升600個(gè)養(yǎng)殖場、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范養(yǎng)殖場800個(gè)。

在推進(jìn)冷鏈物流基地建設(shè)方面，全區(qū)將安排3.2億元銜接資金，用于實(shí)施34個(gè)農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈物流設(shè)施節(jié)點(diǎn)布局、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和支撐體系項(xiàng)目。

堅(jiān)持增量提質(zhì)

強(qiáng)化供給保障

保障重要農(nóng)畜產(chǎn)品有效供給，始終是“三農(nóng)三牧”工作的頭等大事。內(nèi)蒙古作為農(nóng)牧業(yè)大區(qū)，樹立和踐行“大食物觀”，從糧、肉、奶、草4個(gè)方面確保農(nóng)畜產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。

多增糧。全區(qū)積極釋放種糧支持信號(hào)，及時(shí)分解下達(dá)國家耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、生產(chǎn)者補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、耕地輪作補(bǔ)貼等各類惠農(nóng)資金159.6億元，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。整合各類資金5億余元，圍繞玉米、大豆、小麥、馬鈴薯、水稻等主要糧食作物，以關(guān)鍵技術(shù)集成應(yīng)用為重點(diǎn)，建良田、選良種、推良技、配良機(jī)、創(chuàng)良制，開展噸糧田創(chuàng)建、玉米單產(chǎn)提升和大豆油料產(chǎn)能提升“三大工程”，為科左中旗、杭錦后旗、扎賚特旗3個(gè)旗縣成功爭取國家玉米單產(chǎn)提升工程項(xiàng)目，大力推廣玉米密植等高產(chǎn)高效技術(shù)，累計(jì)打造500萬畝高產(chǎn)高效示范典型，帶動(dòng)全區(qū)糧食作物大面積均衡增產(chǎn)。

多增肉。全區(qū)組織實(shí)施基礎(chǔ)母牛擴(kuò)群提質(zhì)、肉羊良種補(bǔ)貼，推動(dòng)肉牛存欄增加56萬頭，達(dá)到715萬頭，肉羊存欄穩(wěn)定在6000萬只左右，確保牛肉羊肉產(chǎn)量穩(wěn)居全國第一，牛羊養(yǎng)殖大區(qū)優(yōu)勢更加穩(wěn)固。同時(shí)，通過補(bǔ)短板、挖潛力，強(qiáng)化生豬產(chǎn)能調(diào)控，確保生豬規(guī)模養(yǎng)殖場達(dá)到1200個(gè)以上，能繁母豬存欄穩(wěn)定在56.3萬頭以上，進(jìn)一步挖掘禽肉產(chǎn)能，確保全年肉類總產(chǎn)突破300萬噸。

多增奶。聚焦“草源”“種源”“奶源”，穩(wěn)步推進(jìn)奶業(yè)振興，啟動(dòng)實(shí)施國產(chǎn)苜蓿增產(chǎn)行動(dòng)，開展奶牛核心育種場創(chuàng)建和生產(chǎn)性能測定，推廣使用性控胚胎1.65萬枚。制定奶九條政策“升級版”，提高優(yōu)質(zhì)苜蓿補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)至1000元/畝，確保新建成16個(gè)3000頭以上規(guī)?；B(yǎng)殖場，“一場一策”抓好58個(gè)規(guī)?；B(yǎng)殖場建設(shè)。加快推進(jìn)伊利現(xiàn)代智慧健康谷、蒙牛中國乳業(yè)產(chǎn)業(yè)園等全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施8個(gè)奶業(yè)生產(chǎn)能力提升整縣推進(jìn)和100個(gè)地方特色乳制品加工標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。建立符合內(nèi)蒙古實(shí)際的生鮮乳價(jià)格協(xié)商機(jī)制，保護(hù)奶產(chǎn)業(yè)鏈各主體利益。全年力爭奶牛存欄達(dá)到170萬頭以上，牛奶產(chǎn)量達(dá)到785萬噸。

強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

樹立鏈?zhǔn)剿季S、工業(yè)化思維，定向引進(jìn)頭部企業(yè)和鏈主企業(yè)，大力推動(dòng)玉米、奶業(yè)、肉牛、肉羊、羊絨、馬鈴薯、飼草7條農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，帶動(dòng)農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值增效。

抓育企延鏈。據(jù)統(tǒng)計(jì)，新認(rèn)定自治區(qū)龍頭企業(yè)149家，自治區(qū)級以上龍頭企業(yè)達(dá)到770家，其中自治區(qū)級711家、國家級59家。支持本土企業(yè)騎士乳業(yè)和燕谷坊在美上市，其中，燕谷坊已掛牌交易。爭取國家資金8.2億元，新創(chuàng)建奶業(yè)、馬鈴薯2個(gè)國家級優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，和林縣、莫旗、杭錦后旗3個(gè)國家級現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園和8個(gè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，創(chuàng)建數(shù)量全國第一。通過“抓二連三帶一”，補(bǔ)上研發(fā)、加工、品牌等環(huán)節(jié)短板，推動(dòng)一產(chǎn)往后延、二產(chǎn)兩頭連、三產(chǎn)走高端。

抓精深加工。堅(jiān)持招大引強(qiáng)、招新引優(yōu)，全力引進(jìn)一批能級高、規(guī)模大、輻射帶動(dòng)強(qiáng)的加工項(xiàng)目，加快沁原肉食品牛羊屠宰加工建設(shè)、錫林浩特市毛登牧場現(xiàn)代肉羊產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目等一批肉類加工建設(shè)，進(jìn)一步提升加工轉(zhuǎn)化率。圍繞“土特產(chǎn)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，安排銜接資金9.5億元，重點(diǎn)支持飼草料加工、奶食品加工、雜糧雜豆生產(chǎn)加工、中藥材種植加工、生豬養(yǎng)殖、設(shè)施果蔬發(fā)展等161個(gè)項(xiàng)目。

抓品牌銷售。深入實(shí)施推進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)行動(dòng)，大力培育提升科爾沁牛、錫林郭勒羊等區(qū)域公用品牌，加強(qiáng)品牌宣傳推介，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出，持續(xù)加大內(nèi)蒙古優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品影響力。

創(chuàng)新發(fā)展理念

強(qiáng)化科技和裝備支撐

今年以來，全區(qū)瞄準(zhǔn)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的弱項(xiàng)發(fā)力攻關(guān)，強(qiáng)化舉措，不斷提高農(nóng)牧業(yè)綜合效益和科技競爭力。

持續(xù)推進(jìn)種業(yè)振興。創(chuàng)建了乳業(yè)、草業(yè)2個(gè)國家技術(shù)創(chuàng)新中心，國家肉羊遺傳評估中心、肉羊生產(chǎn)性能測定中心落地內(nèi)蒙古大學(xué)，國家肉牛生產(chǎn)性能測定中心落地錫林郭勒盟。啟動(dòng)自治區(qū)聯(lián)合育種攻關(guān)，推動(dòng)建設(shè)興安盟大豆、赤峰市玉米2個(gè)生物育種制種基地。支持烏蘭察布市開展馬鈴薯優(yōu)良品種培育、錫林郭勒盟建設(shè)華西牛種源基地。大力加強(qiáng)良繁基地建設(shè)，建設(shè)好9個(gè)國家級制種大縣、2個(gè)自治區(qū)級制種大縣和15個(gè)國家級、19個(gè)自治區(qū)級畜禽核心育種場。

強(qiáng)化裝備和科技支撐。充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策導(dǎo)向作用，引導(dǎo)購置高性能精量播種機(jī)及高效低損收獲機(jī)，積極推廣北斗導(dǎo)航作業(yè)終端，全區(qū)投入春耕生產(chǎn)的拖拉機(jī)83萬臺(tái)以上、配套農(nóng)機(jī)具113萬臺(tái)（套）以上。創(chuàng)建農(nóng)牧企業(yè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室8個(gè)，22項(xiàng)重大引領(lǐng)性技術(shù)、4個(gè)主導(dǎo)品種、5項(xiàng)主推技術(shù)被納入國家推介發(fā)布范圍。

積極培育人才隊(duì)伍。下達(dá)資金8924萬元，啟動(dòng)實(shí)施內(nèi)蒙古高素質(zhì)農(nóng)牧民培育工程，年內(nèi)培育高素質(zhì)農(nóng)牧民2.27萬人。7名農(nóng)牧業(yè)科技領(lǐng)域領(lǐng)軍人才入選第十二批“草原英才”。

激發(fā)改革活力

構(gòu)建新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營體系

今年以來，全區(qū)加快構(gòu)建以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、社會(huì)化服務(wù)為支撐的立體式復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營體系，在保障糧食安全、推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)牧民致富增收等方面發(fā)揮了重要作用。

大力發(fā)展社會(huì)化服務(wù)。出臺(tái)了《開展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)促進(jìn)行動(dòng)八條實(shí)施意見》，召開了全區(qū)農(nóng)牧業(yè)社會(huì)化服務(wù)現(xiàn)場會(huì)，總結(jié)提煉區(qū)域服務(wù)中心模式、集體經(jīng)濟(jì)組織服務(wù)模式、合作社聯(lián)合服務(wù)模式、專項(xiàng)服務(wù)模式4種模式，推廣社會(huì)化服務(wù)10個(gè)典型案例，在5個(gè)旗縣，20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，100個(gè)村開展社會(huì)化服務(wù)集中連片示范行動(dòng)。鼓勵(lì)支持服務(wù)組織拓寬服務(wù)領(lǐng)域，由耕種防收產(chǎn)中服務(wù)向產(chǎn)前、產(chǎn)后拓展延伸，最大程度促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效。

培育新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體。引進(jìn)中化集團(tuán)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，大力發(fā)展家庭農(nóng)牧場和農(nóng)牧民專業(yè)合作社，出臺(tái)農(nóng)牧民合作社質(zhì)量提升實(shí)施意見，支持新型經(jīng)營主體發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，促進(jìn)土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)、集中經(jīng)營。建立扶持合作社發(fā)展項(xiàng)目庫，評定100個(gè)“五星級”典型合作社，新評定300個(gè)自治區(qū)級合作社示范社，全區(qū)示范社達(dá)到6100個(gè)。

發(fā)展壯大農(nóng)村牧區(qū)集體經(jīng)濟(jì)。持續(xù)鞏固提升農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，加大財(cái)政支持力度，精準(zhǔn)實(shí)施嘎查村集體經(jīng)濟(jì)“扶持引領(lǐng)”行動(dòng)和紅色美麗村莊建設(shè)，支持嘎查村積極探索資源發(fā)包、物業(yè)出租、居間服務(wù)、資產(chǎn)參股、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營等多種發(fā)展路徑，豐富完善分配機(jī)制，年內(nèi)全區(qū)50%的嘎查村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到20萬元。在全區(qū)試點(diǎn)推廣“統(tǒng)種共養(yǎng)共富”模式，推動(dòng)土地集中經(jīng)營、牲畜集中飼養(yǎng)，促進(jìn)合作經(jīng)營向共治共富轉(zhuǎn)變，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)農(nóng)牧民增收。

抓好重點(diǎn)

深入推進(jìn)綠色發(fā)展

今年以來，全區(qū)始終堅(jiān)持“量水而行，以水定糧”，大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)高效節(jié)水，持續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量，高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)，加大農(nóng)用地膜回收力度，穩(wěn)步提升全區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和農(nóng)牧業(yè)綠色集約高效發(fā)展水平。

在高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)方面。持續(xù)抓好第三輪草原生態(tài)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策落實(shí)，讓9.7億畝草原“帶薪休假”。在西烏旗、扎賚特旗、扎魯特旗開展草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級試點(diǎn)，示范帶動(dòng)草原畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型。通過政策引導(dǎo)、要素保障，帶動(dòng)青貯玉米、飼用燕麥、羊草等優(yōu)質(zhì)人工飼草種植面積達(dá)到1628萬畝。在呼倫貝爾、錫林郭勒兩大牧區(qū)開展區(qū)域型應(yīng)急飼草儲(chǔ)備庫建設(shè)，強(qiáng)化牛羊舍飼圈養(yǎng)飼草保障。