近期國(guó)民非常關(guān)注百度熱搜榜以及微博熱搜榜，如果你也是比較關(guān)注時(shí)事政治的朋友，肯定也已經(jīng)看到了【中澳戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話“停擺”】的相關(guān)話題。無(wú)限期暫停國(guó)家發(fā)展改革委與澳聯(lián)邦政府相關(guān)部門共同牽頭的中澳戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話機(jī)制下一切活動(dòng)。這又將會(huì)對(duì)奶業(yè)有哪些影響呢？

中國(guó)是澳大利亞乳制品和燕麥草的重要出口國(guó)

澳大利亞是典型的乳制品出口國(guó)，在世界乳品貿(mào)易中排名第四，市場(chǎng)份額僅次于新西蘭、歐盟和美國(guó)，占全球貿(mào)易的5%。2015年中國(guó)和澳大利亞正式簽署《中國(guó)—澳大利亞自由貿(mào)易協(xié)定》（以下簡(jiǎn)稱中澳自貿(mào)協(xié)定），建立中澳自貿(mào)區(qū)，并對(duì)我國(guó)從澳大利亞進(jìn)口的乳制品、草飼料等按照不同類別設(shè)置了5、10、12年的過(guò)渡期，關(guān)稅由相應(yīng)類別的基礎(chǔ)稅率逐漸降為0。隨著關(guān)稅稅率的下降，中國(guó)與澳大利亞的乳制品貿(mào)易不斷增強(qiáng)。2019-2020年，澳大利亞乳業(yè)行業(yè)所生產(chǎn)的牛奶出口份額占29%，而中國(guó)是澳大利亞牛奶最大的出口市場(chǎng)，占其出口量的32%。

此外，中國(guó)還是澳大利亞重要的干草出口國(guó)。澳大利亞每年向世界出口的120萬(wàn)噸干草中，有1/3是中國(guó)購(gòu)買的，因此一旦貿(mào)易停滯將會(huì)對(duì)澳大利亞造成傷害。早在今年4月，就有新聞曝出，澳大利亞28家獲得許可的干草出口企業(yè)可向中國(guó)出口成捆干草，但在今年2月28日，其中25家澳企有關(guān)許可證到期，當(dāng)時(shí)未獲中方續(xù)簽出口許可。為此，澳業(yè)內(nèi)人士曾表示，失去中國(guó)“對(duì)我們的客戶或我們的行業(yè)都沒有好處”，如果繼續(xù)暫停供應(yīng)，那么澳農(nóng)民將需要減少收割干草的數(shù)量，否則將會(huì)導(dǎo)致干草在市場(chǎng)上“過(guò)剩”，從而引發(fā)價(jià)格下跌。

中國(guó)奶業(yè)對(duì)澳大利亞的貿(mào)易需求

1、澳大利亞是我國(guó)重要的活牛進(jìn)口國(guó)

據(jù)中國(guó)海關(guān)數(shù)據(jù)，2020年我國(guó)進(jìn)口活牛26.61萬(wàn)頭，其中來(lái)自澳大利亞14.10萬(wàn)頭，占53%；其中海關(guān)歸類的種牛為9.16萬(wàn)頭，來(lái)自澳大利亞3.73萬(wàn)頭，占40.7%；2021年1季度我國(guó)進(jìn)口活牛8.77萬(wàn)頭，同比+42.1%，其中來(lái)自澳大利亞3.57萬(wàn)頭，占40.7%。

當(dāng)前在一牛難求的局面下，澳大利亞種牛的重要性尤為凸顯。近兩年來(lái)，為加強(qiáng)奶源基地建設(shè)，各乳制品企業(yè)紛紛自建牧場(chǎng)或通過(guò)收購(gòu)、入股、合資等形式參與牧場(chǎng)建設(shè)。同時(shí)，奶業(yè)發(fā)展預(yù)期向好，很多牧場(chǎng)開始大量補(bǔ)欄，國(guó)內(nèi)對(duì)優(yōu)質(zhì)奶牛需求暴漲。我國(guó)種牛進(jìn)口來(lái)源國(guó)主要是澳大利亞、新西蘭、智利、烏拉圭四國(guó)。4月14日，新西蘭宣布2023年開始全面禁止活畜通過(guò)海運(yùn)出口，如果澳大利亞再禁，必會(huì)對(duì)我國(guó)奶牛進(jìn)口尤其是近兩年新建擴(kuò)建牧場(chǎng)有很大影響，可能將進(jìn)一步推高國(guó)外向中國(guó)出口種牛的成本。

2、我國(guó)進(jìn)口燕麥干草全部來(lái)自澳大利亞

中美貿(mào)易摩擦之后牛羊價(jià)格持續(xù)上漲，燕麥草在牛羊上的使用逐步加大，尤其是奶牛場(chǎng)非標(biāo)的燕麥草用量在增加。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2020年我國(guó)進(jìn)口燕麥干草33.5萬(wàn)噸，同比+38.95%；2021年1季度進(jìn)口燕麥干草10.33萬(wàn)噸，同比增14.4%，全部來(lái)自澳大利亞。

據(jù)悉，今年以來(lái)，國(guó)內(nèi)燕麥干草市場(chǎng)供應(yīng)較為緊張。一是國(guó)際物流問題。從去年10月份開始，船期不穩(wěn)定，加上疫情的影響，導(dǎo)致國(guó)際貿(mào)易不平衡；二是新增奶牛以及精料漲價(jià)等因素增加了牧草用量；三是大部分澳洲出口商2月份進(jìn)口許可到期，還未獲得新的出口許可。值得注意的是，3月進(jìn)口燕麥干草3.00萬(wàn)噸，同比減21.1%。對(duì)于牧場(chǎng)、進(jìn)口商或者用戶來(lái)說(shuō)，這或許是個(gè)風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)。

3、對(duì)澳大利亞乳制品進(jìn)口依賴并不高

我國(guó)從澳大利亞進(jìn)口的乳制品主要是大包粉、嬰兒配方乳粉、奶酪、包裝牛奶，進(jìn)口所占比例并不高。據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2020年中國(guó)共進(jìn)口大包奶粉97.93萬(wàn)噸，從澳大利亞進(jìn)口7.73萬(wàn)噸，占7.9%，同比增加13.2%。進(jìn)口嬰配33.5萬(wàn)噸，從澳大利亞進(jìn)口1.12萬(wàn)噸，占3.3%，同比減少13.5%。進(jìn)口奶酪12.93萬(wàn)噸，從澳大利亞進(jìn)口1.8萬(wàn)噸，占13.9%，同比增加5%。進(jìn)口鮮奶103.98萬(wàn)噸，從澳大利亞進(jìn)口10.31萬(wàn)噸，占9.9%。

雖然中澳戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話“停擺”，對(duì)奶業(yè)帶來(lái)活牛和燕麥干草貿(mào)易走低的風(fēng)險(xiǎn)。但不可否認(rèn)的是，這也是增強(qiáng)自給能力、減輕進(jìn)口依賴的巨大推動(dòng)力。尤其對(duì)于這波“牧場(chǎng)熱”來(lái)說(shuō)，或許會(huì)是一劑鎮(zhèn)靜劑。國(guó)內(nèi)奶源供求偏緊的關(guān)系雖然暫時(shí)不會(huì)緩解，但是過(guò)去一年奶牛養(yǎng)殖投資對(duì)供求關(guān)系的影響會(huì)逐步顯現(xiàn)，加之乳制品消費(fèi)需求缺乏快速增長(zhǎng)的動(dòng)力，未來(lái)奶價(jià)或會(huì)回調(diào)，這對(duì)牧場(chǎng)來(lái)說(shuō)是一種集中傷害。放慢進(jìn)口牛的步伐，自繁自養(yǎng)慢慢擴(kuò)群，逐漸構(gòu)建我國(guó)的種牛自主培育體系，提高種源自主保障能力，才能真正提高競(jìng)爭(zhēng)力，降低風(fēng)險(xiǎn)。