一些極端案例不斷敲響未成年人保護(hù)的警鐘，各方人士呼吁盡快為未成年人保護(hù)立法。南京市政府法制辦前日在其官網(wǎng)公布了《南京市未成年人保護(hù)條例(草案)》，向社會公眾征集立法意見。草案中包括禁止6周歲內(nèi)兒童獨(dú)處，禁止長期使用顯著傷害未成年人自尊心的侮辱性語言等條款，你支持嗎？

草案：通過禁止性條款保障未成年人權(quán)益

草案規(guī)定，父母或者其他監(jiān)護(hù)人不得以暴力侵害方式造成或者可能造成未成年人身體傷害；或者長期以饑餓等方式懲罰未成年人，使其生長發(fā)育受到不利影響。

該草案明確列出了監(jiān)護(hù)人的禁止性條款包括：讓未滿6周歲或者基于生理原因需要特別照顧的未成年人獨(dú)處；或?qū)⑽礉M6周歲或者基于生理原因需要特別照顧的未成年人交由無民事行為能力、限制民事行為能力或者患有法定報(bào)告?zhèn)魅静〉娜藛T代為照顧；長期使用顯著傷害未成年人自尊心的侮辱性語言等等。

《草案》也對留守未成年保護(hù)進(jìn)行了規(guī)定，其中明確規(guī)定對于任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)未滿16周歲的留守未成年人單獨(dú)居住的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告公安機(jī)關(guān)或者綜合服務(wù)平臺。

而公安機(jī)關(guān)接報(bào)核實(shí)后，應(yīng)當(dāng)立即聯(lián)系留守未成年人的父母，責(zé)令其回家或者委托監(jiān)護(hù)人。對于無符合條件的受托監(jiān)護(hù)人的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將該留守未成年人送至未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)或者臨時(shí)寄養(yǎng)家庭進(jìn)行安置。單獨(dú)居住的未滿十六周歲留守未成年人的父母拒絕履行監(jiān)護(hù)義務(wù)六個(gè)月以上的，未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、學(xué)校等可以向人民法院申請撤銷其監(jiān)護(hù)人資格。

學(xué)校保護(hù)：擬禁止公布學(xué)生在校分?jǐn)?shù)排名

草案羅列了學(xué)校禁止的七項(xiàng)行為，其中一條頗引人關(guān)注，即以任何形式公布學(xué)生在校分?jǐn)?shù)排名。據(jù)悉，這也是南京首次擬立法禁止公布學(xué)生排名。

“每次我就怕收到老師短信，”市民王女士說，兒子才上小學(xué)一年級，學(xué)校經(jīng)常發(fā)短信告知兒子的學(xué)習(xí)成績和排名，以及班級最高分、最低分、平均分，雖說這是讓家長監(jiān)督孩子學(xué)習(xí)，但另一方面也給孩子帶來了很大的壓力。

此外，草案要求，義務(wù)教育階段的學(xué)校不得利用寒暑假期、法定節(jié)假日集體補(bǔ)課，或者組織、動(dòng)員未成年學(xué)生參加校內(nèi)、校外課業(yè)補(bǔ)習(xí)班。高中學(xué)校學(xué)生上學(xué)期間每日在校集中學(xué)習(xí)時(shí)間不得超過八小時(shí)；學(xué)校不得以晚自習(xí)名義組織文化補(bǔ)習(xí)或者考試；不得組織非住校學(xué)生上晚自習(xí)，住校學(xué)生每日晚自習(xí)時(shí)間不得超過兩課時(shí)。

如果學(xué)?；蛘呓處熯`反上述規(guī)定，將由教育行政主管部門責(zé)令改正；拒不改正的，對負(fù)有直接責(zé)任的學(xué)校負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

社會保護(hù)：有條件的商場超市應(yīng)設(shè)置走失兒童安全警報(bào)系統(tǒng)

對于未成年人，需要社會多方面的保護(hù)。其中，任何單位和個(gè)人不得在報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)或者即時(shí)通訊工具上公布受害未成年人的姓名、照片、家庭住址、就讀學(xué)校等能夠識別受害未成年人身份的信息。

對于公共場所，草案規(guī)定，有條件的大型商場、超市等經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)設(shè)置搜尋走失兒童的安全警報(bào)系統(tǒng)。警報(bào)系統(tǒng)報(bào)警后應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行搜尋，搜尋無果的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警。

《南京市未成年人保護(hù)條例(草案)》(征求意見稿)已在南京政府法制網(wǎng)立法征集意見欄目全文刊登。公眾即日起至8月5日前可通過南京政府法制網(wǎng)在線提交意見和建議，或郵寄至市政府法制辦公室。

網(wǎng)友熱議：出發(fā)點(diǎn)是好的，實(shí)施恐有難度

【贊同派】

@中思的世界_5cv：應(yīng)該謝謝南京市在立法上開了這樣一個(gè)好頭，各地應(yīng)該紛紛效仿，然后是國家盡快就這一問題立法，此項(xiàng)立法不能再拖了。此法首先應(yīng)該對于讓未滿六周歲兒童獨(dú)處且尚未對兒童造成傷害的家長及親屬進(jìn)行法律意義上的懲罰。因?yàn)檫@尚不涉及情感問題，法律比較容易實(shí)施，且教育意義大而廣泛。所以，我們的社會應(yīng)該抓住機(jī)會實(shí)踐這一法律，越早越好，越快越好。

@SQX111：早就該立法啦。只是6歲還是年齡太小。

@鐵板橋777：十歲怕也不保險(xiǎn)。

【存疑派】

@霍斯兔：政府不要把責(zé)任總是推給社會和個(gè)人，發(fā)個(gè)紅頭文件容易，行動(dòng)落實(shí)才是真正有用。不讓孩子獨(dú)處，首先要完善社會社區(qū)的托幼機(jī)構(gòu)和社會工作者組織。

@行者鄭進(jìn)：是不是對于原本有工作，因?yàn)樾枰疹欁优鲃?dòng)暫時(shí)性離開工作崗位的父母，在工作上進(jìn)行一定的政策保護(hù)，在生活上進(jìn)心一定的物質(zhì)補(bǔ)貼，在錄取政策上進(jìn)行一定的加分，在入學(xué)上進(jìn)行一定的便利？

@汪心愿85718：農(nóng)民工怎么辦，低收入生活在底層的人怎么辦，什么保險(xiǎn)都沒有，一個(gè)人上班三四千塊錢不夠交房租生活的。

@理貝卡：哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)拍腦袋出來的法規(guī)？根據(jù)現(xiàn)在的國情，可以引導(dǎo)，但不適于入罪。如果真的立法，請考慮周全，由國家出錢貼補(bǔ)雙職工家庭，讓他們有能力雇傭保姆照顧子女！

@手機(jī)用戶1673249202：孩子是父母的全部，但凡條件允許的話，誰會讓6歲以下的小孩獨(dú)處？