為貫徹落實《教育部辦公廳等三部門關(guān)于將面向義務教育階段學生的學科類校外培訓機構(gòu)統(tǒng)一登記為非營利性機構(gòu)的通知》,切實做好北京市符合條件的現(xiàn)有營利性義務教育學科類培訓機構(gòu)申請登記非營利性機構(gòu)工作,北京市教委會同市民政局、市市場監(jiān)管局、市人社局和市通信管理局,結(jié)合本市實際,印發(fā)《關(guān)于做好義務教育學科類培訓機構(gòu)登記為非營利性機構(gòu)相關(guān)工作的通知》(以下簡稱《通知》)。
《通知》明確了本市義務教育學科類培訓機構(gòu)登記為非營利性機構(gòu)的時限與具體程序,現(xiàn)有登記為營利法人的義務教育學科類培訓機構(gòu)(下稱“現(xiàn)有機構(gòu)”),且符合“雙減”政策要求、辦學規(guī)范的,可以申請登記為非營利性機構(gòu)。主要包括三個程序:
即日起,營利性機構(gòu)不得組織開展義務教育學科培訓的招生收費活動。教育、市場監(jiān)管、民政和人力資源社會保障等部門持續(xù)加強監(jiān)督檢查,查處營利性機構(gòu)組織義務教育學科培訓,以及利用重新登記非營利法人侵害學生和員工合法權(quán)益行為。
《通知》印發(fā)前已登記為非營利法人的義務教育學科類培訓機構(gòu),無須重新履行非營利性機構(gòu)登記手續(xù),但應根據(jù)民辦教育促進法及實施條例的相關(guān)規(guī)定修訂章程,完善管理制度,體現(xiàn)非營利性質(zhì),明確舉辦者不得取得辦學收益,機構(gòu)辦學結(jié)余全部用于辦學。
問題詳解
問題一:
什么樣的營利性機構(gòu),可以申請登記為非營利性機構(gòu)?申請登記有時限嗎?如果超過時限,能否繼續(xù)保留辦學資格?
現(xiàn)有登記為營利法人的線上線下義務教育學科類培訓機構(gòu)且辦學規(guī)范的,可以申請登記成為非營利性機構(gòu)。
辦學規(guī)范主要包括證照齊全、培訓條件達標、培訓內(nèi)容時間和方式合規(guī)、從業(yè)人員資質(zhì)合規(guī)、預收資金已納入監(jiān)管、疫情防控工作規(guī)范等各項符合“雙減”政策的規(guī)范要求。達到這些規(guī)范條件的機構(gòu),才可申請登記為非營利性機構(gòu)。
非營利性機構(gòu)登記工作應在2021年底前完成。超過時限,仍未申請登記非營利法人的營利性機構(gòu),將依法終止義務教育學科類培訓機構(gòu)的辦學資格。
問題二:
營利性機構(gòu)是否可以從事義務教育學科培訓?是否允許繼續(xù)售賣新課?
均不可以。按照國家政策要求,從事義務教育學科培訓的主體應當是非營利性機構(gòu)。同時,按照《教育部辦公廳等三部門關(guān)于將面向義務教育階段學生的學科類校外培訓機構(gòu)統(tǒng)一登記為非營利性機構(gòu)的通知》要求,本文件已明確,自文件印發(fā)之日起,營利性機構(gòu)不得組織開展義務教育學科培訓的招生收費活動。
根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于進一步明確義務教育階段校外培訓學科類和非學科類范圍的通知》要求,義務教育學科培訓是指,組織開展面向義務教育階段中小學生群體,培訓內(nèi)容涉及國家課程標準的語文、數(shù)學、外語(英語、日語、俄語)、物理、化學、生物、道德與法治、地理、歷史學科知識的培訓活動。
問題三:
已備案的線上義務教育學科類培訓機構(gòu)如何登記為非營利性機構(gòu)?
北京市統(tǒng)籌推進已備案的線上義務教育學科類培訓機構(gòu)登記為非營利性機構(gòu)工作。教育、民政、通信管理部門建立同審聯(lián)批機制,進一步明確設(shè)置標準和審批流程,統(tǒng)一做好培訓資質(zhì)審批、非營利法人登記和互聯(lián)網(wǎng)信息服務業(yè)務相關(guān)手續(xù)。
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