由于跨境電商稅改新政的發(fā)布，許多電商企業(yè)采取了零售價(jià)低于成本價(jià)的方式來(lái)吸引顧客，給價(jià)格市場(chǎng)造成了紊亂。對(duì)此，海關(guān)對(duì)進(jìn)口商品價(jià)格認(rèn)定的問(wèn)題做出了明確的規(guī)定。

4月8日起，我國(guó)跨境電商零售進(jìn)口商品執(zhí)行新的稅收政策。購(gòu)買跨境電商零售進(jìn)口商品的個(gè)人將作為納稅義務(wù)人，跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品按照貨物征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅，進(jìn)口商品實(shí)際交易價(jià)格（包括貨物零售價(jià)格、運(yùn)費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)）作為完稅價(jià)格，電子商務(wù)企業(yè)、電子商務(wù)交易平臺(tái)或物流企業(yè)為代收代繳義務(wù)人。但在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中，遇到一些跨境商家推出促銷打折的商品零售交易價(jià)格明顯低于商品成本的情況，給相關(guān)部門認(rèn)定完稅價(jià)格提出了難題。

可以說(shuō)這個(gè)即將下發(fā)的文件是國(guó)家有關(guān)部門在前期調(diào)查的基礎(chǔ)上，考慮到實(shí)際情況做出的一些變通，旨在解決當(dāng)前在對(duì)跨境電商進(jìn)口商品征稅完稅價(jià)格認(rèn)定中遇到的若干實(shí)際問(wèn)題。文件提出了對(duì)跨境進(jìn)口商品優(yōu)惠促銷價(jià)格、以及運(yùn)費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)的認(rèn)定原則，將有助于解決當(dāng)下跨境商家和海關(guān)、稅務(wù)職能部門在實(shí)際工作中的困擾。跨境電商企業(yè)可以根據(jù)該文件的精神，適時(shí)調(diào)整企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為。

以下是文件中的諸多要點(diǎn)——

《關(guān)稅司 加貿(mào)司關(guān)于明確跨境電商進(jìn)口商品完稅價(jià)格有關(guān)問(wèn)題的通知》

為落實(shí)跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收政策，總署關(guān)稅司、加貿(mào)司結(jié)合前期調(diào)研情況，并就執(zhí)行中遇到價(jià)格問(wèn)題進(jìn)行研究，經(jīng)商科技司，現(xiàn)將有關(guān)完稅價(jià)格認(rèn)定事宜明確如下：

一、完稅價(jià)格認(rèn)定原則

按照《財(cái)政部 海關(guān)總署 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收政策的通知》（財(cái)關(guān)稅【2016】18號(hào)）以及海關(guān)總署2016年第26號(hào)公告有關(guān)規(guī)定，跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品按照貨物征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅，實(shí)際交易價(jià)格（包括商品零售價(jià)格、運(yùn)費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)）作為完稅價(jià)格。購(gòu)買跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品的訂購(gòu)作為納稅義務(wù)人。

二、對(duì)優(yōu)惠促銷的認(rèn)定原則

優(yōu)惠促銷行為是電商常見(jiàn)的營(yíng)銷方式、常見(jiàn)的促銷形式就有幾十種甚至過(guò)百種。促銷后部分商品的零售交易價(jià)格可能明顯低于成本甚至接近零元，完稅價(jià)格的認(rèn)定難度較大。對(duì)此，各關(guān)應(yīng)遵循以下原則對(duì)優(yōu)惠促銷價(jià)格進(jìn)行認(rèn)定：

第一，按照實(shí)際交易價(jià)格原則，以訂單價(jià)格為基礎(chǔ)確定完稅價(jià)格，訂單價(jià)格原則上不能為零。

第二，對(duì)直接打折、滿減等優(yōu)惠促銷價(jià)格的認(rèn)定應(yīng)遵守公平、公開(kāi)原則，即優(yōu)惠促銷應(yīng)是適用于所有消費(fèi)者，而非僅針對(duì)特定對(duì)象或特定人群的，海關(guān)以訂單價(jià)格為基礎(chǔ)確定完稅價(jià)格。

第三，在訂單支付中使用電商代金券、優(yōu)惠券、積分等虛擬貨幣形式支付的“優(yōu)惠減免金額”，不應(yīng)在完稅價(jià)格中扣除，應(yīng)以訂單價(jià)格為基礎(chǔ)確定完稅價(jià)格。

三、運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)的認(rèn)定原則

考慮到跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品的運(yùn)費(fèi)問(wèn)題較為復(fù)雜，在直郵模式（跨境貿(mào)易電子商務(wù)，監(jiān)管代碼9610），電商企業(yè)或快遞企業(yè)向納稅義務(wù)人收取的運(yùn)費(fèi)通常是“門到門”費(fèi)用，既包括“空港到空港”航空運(yùn)費(fèi)，還包括境外境內(nèi)陸路運(yùn)輸費(fèi)用，甚至一些其他費(fèi)用，但電商企業(yè)或快遞企業(yè)通常無(wú)法提供詳細(xì)數(shù)據(jù)，準(zhǔn)確拆分各段費(fèi)用分別占“門到門”費(fèi)用的比例。

在網(wǎng)購(gòu)保稅模式（保稅跨境貿(mào)易電子商務(wù)，監(jiān)管代碼1210）中，電商企業(yè)向物流企業(yè)支付的物流費(fèi)用也同樣存在全程運(yùn)費(fèi)的情況，既包括貨物從境外到特殊監(jiān)管區(qū)域及保稅物流中心（B型）的運(yùn)輸費(fèi)用，還包括從特殊監(jiān)管區(qū)域及保稅物流中心（B型）送交到消費(fèi)者期間的運(yùn)輸費(fèi)用，電商企業(yè)或物流企業(yè)同樣難以提供詳細(xì)數(shù)據(jù)。

此外，快遞行業(yè)存在一些通行慣例。一是對(duì)不同客戶實(shí)行不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，即在統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，按照客戶使用快遞服務(wù)的基數(shù)給予折扣，基數(shù)越大，折扣越低。二是快遞行業(yè)與客戶的費(fèi)用結(jié)算通常是月結(jié)，并且是后置的，即費(fèi)用結(jié)算晚于運(yùn)輸行為發(fā)生。這也意味著電商企業(yè)在向消費(fèi)者收取運(yùn)費(fèi)時(shí)尚不能準(zhǔn)確確定實(shí)際運(yùn)費(fèi)金額（電商企業(yè)向快遞企業(yè)支付的運(yùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是基于其使用的快遞服務(wù)基數(shù)）。因此，電商企業(yè)向納稅義務(wù)人收取的運(yùn)費(fèi)（名義運(yùn)費(fèi)）與相關(guān)商品實(shí)際發(fā)生的運(yùn)費(fèi)難以一一對(duì)應(yīng)。

基于上述情況，在確定跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品的完稅價(jià)格時(shí)將運(yùn)費(fèi)【網(wǎng)購(gòu)保稅模式指從特殊監(jiān)管區(qū)域及保稅物流中心（B型）送交到消費(fèi)者期間的運(yùn)輸費(fèi)用】都計(jì)入。保險(xiǎn)費(fèi)也按照同樣的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

由此建議從事跨境電商的各企業(yè)可根據(jù)以上分析并結(jié)合自身經(jīng)營(yíng)情況、經(jīng)營(yíng)模式對(duì)跨境商品價(jià)格進(jìn)行適時(shí)、適當(dāng)調(diào)整。