9月14日，市場監(jiān)管總局就《嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可審查細則（2021版、征求意見稿）》公開征求意見。

據(jù)征求意見稿，細則中所稱嬰幼兒配方乳粉是指以牛(羊)乳及(或)其乳蛋白制品為主要蛋白來源，加入適量的維生素、礦物質(zhì)和(或)其他原料，僅用物理方法生產(chǎn)加工制成的適用于0～36月齡嬰幼兒食用的粉狀嬰幼兒配方食品。嬰幼兒配方乳粉分為嬰兒配方乳粉(0～6月齡，1段)、較大嬰兒配方乳粉(6～12月齡，2段)和幼兒配方乳粉(12～36月齡，3段)。

意見稿提出，嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當符合粉狀嬰幼兒配方食品良好生產(chǎn)規(guī)范要求，實施危害分析與關(guān)鍵控制點體系。僅有包裝場地、工序、設(shè)備，沒有相應(yīng)生產(chǎn)工藝所需完整生產(chǎn)工藝條件的，不予生產(chǎn)許可。不得使用已經(jīng)符合嬰幼兒配方食品安全國家標準的復合配料作為原料生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉。

《意見稿》指要求，企業(yè)應(yīng)當建立培訓與考核制度，相關(guān)工作由指定部門或?qū)Ｈ素撠?。?yīng)根據(jù)不同崗位的實際需求，制定和實施培訓制度和培訓計劃并實施考核，做好培訓和考核記錄，培訓時間不得少于40學時/每年。培訓內(nèi)容至少包括食品安全知識等，應(yīng)與崗位要求相適應(yīng)。檢驗人員培訓計劃應(yīng)包括專業(yè)知識、專業(yè)技能以及有關(guān)生物、化學安全和防護等的培訓。

嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立產(chǎn)品召回制度，有實施產(chǎn)品召回的電子信息管理規(guī)定。當發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品不符合食品安全標準或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的，應(yīng)當立即停止生產(chǎn)，并按照國家相關(guān)規(guī)定啟動產(chǎn)品召回程序，召回已經(jīng)上市銷售的食品，通知相關(guān)經(jīng)營商和消費者，及時向相關(guān)部門通告，并記錄召回和通知情況。應(yīng)對召回的產(chǎn)品在有關(guān)部門監(jiān)督下采取補救、無害化處理、銷毀等措施，并向市場監(jiān)管部門報告食品召回和處理情況。

嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)還應(yīng)建立風險信息收集處置制度。企業(yè)應(yīng)主動收集相關(guān)部門發(fā)布的嬰幼兒配方乳粉原料、生產(chǎn)過程和成品的食品安全風險監(jiān)測和評估信息，建立風險收集和處置記錄。應(yīng)充分進行食品安全風險分析，通過危害分析方法明確生產(chǎn)過程中的食品安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定并采取有效措施，防范風險。制定污染物、微生物、真菌毒素等可能含有的危害物質(zhì)的控制方案。