近日，因戶籍所在地和工作所在地的再婚生育二孩政策不同，已經(jīng)懷孕5個月的貴州荔波縣高中教師覃誼，收到荔波縣教育局和縣人口和計劃生育局聯(lián)合下發(fā)的《關于責令終止妊娠的通知》，責令其在5月31日前自行到醫(yī)院終止妊娠手術，否則將依據(jù)相關規(guī)定給予開除公職處分。

經(jīng)過媒體的報道，覃誼的尷尬遭遇引起了輿論的廣泛關注。慶幸的是，貴州省衛(wèi)生計生委回應稱，兩地之間經(jīng)過溝通，貴州省衛(wèi)生計生委認為，覃誼生育行為可適用《安徽省人口與計劃生育條例》的規(guī)定，荔波縣教育局與衛(wèi)計局聯(lián)合下發(fā)的要求覃誼終止妊娠的通知無效。

覃誼夫婦的孩子“保住了”，關心此事的人也松了一口氣。然而，一波三折過后，雖然結局看似皆大歡喜，卻難掩人們的疑慮與擔憂。媒體的曝光讓個案得到了解決，可遇到地方之間的政策“打架”究竟該怎么辦，依然很成問題。

新生育政策是國家重大改革，關乎國家人口大計，重大性不言而喻。但是，政策也要通過層層下達在地方落實，現(xiàn)在新生育政策以“因地制宜”的方式推進，注重地方經(jīng)濟社會發(fā)展具體情況，不搞一刀切，但是一些家庭開始碰到麻煩了。地方之間經(jīng)濟發(fā)展水平和社會文化觀念存在客觀差異，但家庭的組建，人們生育的安排，一旦跨越地區(qū)之時，該怎么辦？現(xiàn)在，安徽、貴州兩地經(jīng)過溝通，解決了這個家庭的問題，也許是個辦法，但畢竟還是臨時性的。

政策的國家原則下，地方負責具體執(zhí)行，但有時候，政策落地過程中，出現(xiàn)各地“打架”的情況，也有些時候，是地方?jīng)Q策確實欠妥，不排除國家政策原則背離的可能。生育政策只是其一，國家政策地方落地，并非只有生育政策而已，所以，有必要考慮地方落地國家政策的操作規(guī)范。因地制宜，還要考慮異地銜接的問題，總之，不要給普通人增添無謂的麻煩。

有些政策落實中的“地方差異”問題，也會在一些重大的制度性改革中出現(xiàn)，原則上全國一盤棋的養(yǎng)老、醫(yī)療和教育等領域都可能發(fā)生，由“差異”導致的客觀不公，也難以避免。為了規(guī)避問題，或者為了利用地方差異獲取更大的比較優(yōu)勢，社會上也出現(xiàn)了諸如“高考移民”等對策。眼下，隨著單獨二孩政策的實施，對生育政策的調(diào)整與完善討論越來越多，受高考移民的啟發(fā)，是否會出現(xiàn)“生育移民”也成為一些人擔心的問題，如何確保公平牽動著社會的敏感神經(jīng)。這是現(xiàn)實困境，但始終要面對，因為，最終受影響的是國家大計方針的整體公平。

一個孩子能否順利出生，以怎樣的身份出生，是符合政策，還是違背，在地方差異面前，會面臨太多不確定因素。對于一個家庭和孩子本人而言，絕不是經(jīng)得起規(guī)定隨意折騰的小事。歸根到底，影響國計民生的重大政策，其規(guī)格之高決定了這項政策必須保持足夠的嚴肅性、公平性，經(jīng)得起推敲，能夠讓人信任。