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跨境電子商務發(fā)展的六大任務
2015年11月03日 10:23來源于:網(wǎng)絡
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隨著國務院常務會議通過 《“互聯(lián)網(wǎng)+”行動指導意見》,標志著“互聯(lián)網(wǎng)+”這一新興商業(yè)模式已上升為國家戰(zhàn)略。其間,國務院先后出臺了《關于大力發(fā)展電子商務加快培育經(jīng)濟新動力的意見》、《關于加快培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢的若干意見》、《關于促進跨境電子商務健康快速發(fā)展的指導意見》皆包含了以“互聯(lián)網(wǎng)+”促進我國對外貿(mào)易持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)容。

2015年以來,我國對外貿(mào)易呈現(xiàn)低迷態(tài)勢,迫切需要加快培育競爭新優(yōu)勢,跨境電子商務以其新理念、新模式將成為促進我國對外貿(mào)易發(fā)展的新引擎。

與發(fā)達國家相比,我國跨境電子商務雖已具備一定的規(guī)模,但在發(fā)展質量和管理水平方面還有較大差距,且隨著市場競爭的加劇及起點低、零散化、不規(guī)范等原因,我國跨境電子商務顯現(xiàn)的問題不斷增多,已在一定程度上制約了跨境電子商務的發(fā)展并可能產(chǎn)生系列風險。要使跨境電子商務成為未來我國參與國際競爭的制高點,在經(jīng)濟全球化過程中獲取更大利益,當前的主要任務在于構建和完善六大體系:

任務一:創(chuàng)新政府監(jiān)管與通關體系。雖然海關在一些試點城市采取了先行先試的做法,但目前的監(jiān)管和通關仍落后于跨境電子商務發(fā)展的需要。應改變現(xiàn)有監(jiān)管措施缺乏實際可操作性的現(xiàn)象,重新制定專門針對跨境電子商務發(fā)展的通關、商檢措施。使跨境電子商務的監(jiān)管符合信息化的發(fā)展要求,并逐步建立起政府與行業(yè)、制度與規(guī)范、普適與專項相結合的多層次監(jiān)管體系。

任務二:構建企業(yè)誠信經(jīng)營體系。完善法律法規(guī),建立以真實交易為背景的跨境電商信用評價體系,加強對我國跨境電商平臺及電商企業(yè)的規(guī)范與監(jiān)管,打擊跨境電子商務中的假冒偽劣以及侵犯知識產(chǎn)權的行為。根據(jù)企業(yè)誠信記錄對企業(yè)進行分類,采取差別化管理措施,對高信用類別企業(yè)提供投融資、通關、檢驗檢疫等多方面便利,對誠信度低的企業(yè)則采取嚴密的監(jiān)管措施,提高管理的科學性和監(jiān)管效率。

任務三:完善產(chǎn)品和企業(yè)管理提升體系。建立“來源可追溯、去向可查證、風險可控制、責任可追究”的產(chǎn)品質量監(jiān)控體系,以培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢為目標,提升跨境電子商務企業(yè)的質量、技術、品牌、服務競爭力。采取積極措施,引導企業(yè)重新配置、整合、提升渠道資源,提升供應鏈管理能力,加快構建跨境電子商務產(chǎn)業(yè)服務支撐鏈條.

任務四:構建跨境服務生態(tài)體系。繼續(xù)完善跨境電商公共服務體系,加強我國跨境電子商務企業(yè)與國際貿(mào)易商之間的合作,不斷完善跨境電子商務產(chǎn)業(yè)服務水平,構建跨境服務生態(tài)體系,推動我國跨境電子商務實現(xiàn)更好更快的發(fā)展。要支持跨境電商企業(yè)匯集境內(nèi)境外流通要素,引導企業(yè)重新配置、整合、提升渠道資源,從供應鏈、價值鏈和資源鏈上構建跨境電子商務的服務支持鏈條。提高跨境電商的綜合服務能力,鼓勵中介組織和研究機構為跨境電商發(fā)展提供更多服務。

任務五:完善國際合作與紛爭解決體系??缇畴娮由虅帐菄H貿(mào)易的新渠道和新模式,仍要遵循國際貿(mào)易的國際規(guī)則,納入國際貿(mào)易管理,因此跨境電子商務離不開國際間的交流與合作,包括加入國際組織的相關協(xié)議、制定相關國際標準和規(guī)則、建立區(qū)域信息安全保護機制、貨幣結算清算合作機制等,為我國跨境電子商務紛爭解決提供法律依據(jù)。加強雙邊、多邊的跨境電子商務區(qū)域合作、國家間合作、部門合作、企業(yè)合作,建立糾紛解決機制,形成跨境電子商務商談與合作的主導權和話語權。

任務六:構建市場安全保障體系。放任跨境電子商務的無序發(fā)展,可能引發(fā)多種經(jīng)濟安全問題,要加快建立跨境電子商務的糾紛處理機制和協(xié)調管理機構,加強對違法行業(yè)的懲處力度,多途徑多方式保障我國跨境電子商務的市場安全和競爭秩序。研究跨境電子商務產(chǎn)品質量的安全監(jiān)管和溯源機制,對B2C的小郵包問題要未雨綢繆,采取積極穩(wěn)妥的解決辦法,加強引導與規(guī)范,保證跨境網(wǎng)絡零售模式的可持續(xù)發(fā)展。維護中國跨境電子商務發(fā)展的國際形象。

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